据中央电视台消息,为深入贯彻落实党中央、国务院国决策部署和市委、市政府要求,近日,北京市人社局发布《北京市稳就业专项行动实施方案》,以重点行业企业就业服务和重点群体就业保障为重点,采取一揽子救助帮扶政策和服务,共30条综合措施。包括稳定和扩大就业岗位、促进高校毕业生就业、提高就业服务质量、促进创业带动就业、加强技能培训、构建和谐劳动关系等。并尽一切努力确保在北京稳定就业。
一刻钟,以方便人们的生活圈,促进当地附近的劳动力就业。
北京将进一步支持企业稳岗扩岗。通过实施岗位补贴、社会保险补贴、职业技能培训补贴、创业担保贷款贴息、一次性创业补贴、一次性岗位拓展补贴等一系列政策,支持企业在稳定现有岗位的基础上扩大招聘用工规模。同时,开发与疫情防控相关的岗位,包括核酸检测、清洗、消毒、运输、配送、秩序维护等防控一线急需的临时性岗位。
围绕一刻钟便民生活圈规划建设进度,利用社会化管理服务专员、家政服务、再生资源回收、便民理发、果蔬零售等社区服务岗位,促进当地劳动力就业。
此外,北京还努力引导劳动者从事多种形式的灵活就业,如自主创业、网络租车、快递送餐、电子商务等。并对符合条件的劳动者给予灵活就业的社会保险补贴。
企业在本年度招聘的符合条件的高校毕业生,将获得一次性岗位拓展补贴。
今年年底前,对毕业年度内招用北京市高校毕业生、签订劳动合同并参加失业保险的企业,按每名职工1500元给予一次性补贴。用人单位在毕业年度招用高校毕业生的,给予不超过3年的社会保险补贴。鼓励高校毕业生参加就业见习,符合条件的毕业生可申请就业见习补贴。同时,北京还支持高校毕业生灵活就业,给予京籍高校毕业生最长3年的灵活就业社会保险补贴。对北京市贫困家庭高校毕业生实施“一人一档”“一策终身”精准帮扶,对有就业意愿的贫困家庭毕业生确保100%帮扶。1000元的求职创业补贴给北京贫困家庭的高校毕业生。
为了帮助更多的高校毕业生在离校前找到工作,北京市开展了“公共就业服务进校园”活动,增加了就业招聘活动的频率。为支持高校毕业生创新创业,中关村自主创新示范区将优先承接高校毕业生创业项目,提供低成本的本加速孵化服务。依托大学生创业板对接创业投资基金、银行、担保公司等机构,帮助高校毕业生拓展创业融资渠道。北京各区都可以给首次租用创业场地的高校毕业生房租补贴。今年新增创业单位4万家。
北京将继续加大对农村劳动力、失业人员等群体的就业援助力度,特别是对城乡结合部失业人员等就业困难群体,继续提供“一对一”精准就业援助。鼓励用人单位优先录用失业人员和城乡就业困难人员。符合条件的可以享受岗位补贴和社会保险补贴。北京市登记失业人员实现灵活就业的,符合条件的可享受灵活就业社保补贴。对通过市场渠道就业困难,符合安置条件的,可通过公益性岗位安置,也可享受社会公益性就业组织岗位补贴。对于农村劳动力,我们将多措并举,实施一些促进农村劳动力就业和保险的措施,年内实现5万名就业的农村劳动力参加城镇职工保险。
北京将进一步促进创业带动就业,加强创业担保贷款政策支持,免收创业担保贷款担保费,减轻企业融资负担。实施创业培训“启航”计划,将高校毕业生和初创企业纳入重点扶持范围,增强创业培训的针对性。通过举办“创业北京”创业创新大赛,发掘优秀创业项目,搭建资源对接和交流展示平台。同时,鼓励各区结合区域特点制定创业扶持政策,全年新增参保创业单位4万家,带动就业20万人。
电子商务等急需岗位的领域将被列入人力资源开发目录。
北京市着力加强重点企业就业服务保障,包括“白名单”企业、“特色科技创新型中小企业”、即时服务企业、预警企业、储备企业等。纳入重点就业服务对象名单,充分发挥重点企业就业服务专员、就业服务指导员和联络员作用,提供“一企一策”的就业指导和保障服务。同时,调剂企业用工余缺,搭建“共享就业平台”,支持平台企业为受疫情影响的企业提供餐饮、文化旅游、会展等灵活就业岗位。搭建企业间“点对点”的就业桥梁。同时,充分发挥运营型人力资源服务机构的作用,加大用人单位招聘服务力度,为企业提供专场招聘、匹配推荐、就业指导、就业政策宣讲等一站式服务,推广以岗直播的形式。
北京还将修订发布2022年人力资源开发目录(3.0版),列出直播电子商务等领域急需的职业,为各类用人单位、劳动者、人力资源服务机构、教育培训机构等提供指导。
实施首都技能人才“金蓝领”培养计划。
今年,北京将实施首都技能人才“金蓝领”培训计划,重点围绕高新技术产业、010年至380年国际消费中心城市建设、“京味儿”民俗、超大城市运营保障等领域,积极推进项目化、精准化培训服务。全面实施中国特色企业新型学徒制培训,即“招即招生,录取即录取,校企联合培养”。重点对北京市参保企业新入职和转岗员工进行通用素质、专业理论和技能培训,根据行业急需程度、职业类型、培训水平和实施效果对企业给予补贴。
向失业人员、农民工和大学毕业生等重点群体提供免费就业技能培训。根据培训项目、技能水平和实施效果,给予承担任务的机构培训补贴。对在京连续缴纳失业保险1年以上的企业职工、在京领取失业保险的人员,取得国职业资格证书或初级工、中级工、高级工职业技能等级证书的,给予个人技能提升补贴。
开展“百名调解员进千家企业”活动,帮助化解矛盾纠纷。
重点推进劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划,引导受疫情影响的企业加强与员工的协商沟通,通过轮休、工资协商等方式应对暂时的经营困难。并尽力不裁员。开展“百名调解员加盟千户企业”活动,为受疫情影响有用工潜在风险的企业提供法律咨询、政策解读、咨询调解服务,就近化解矛盾纠纷。
北京还将探索数字化监管,采取更多的远程监管、非现场监管和大数据共享的动态联动监管,减轻企业现场检查负担。实施包容审慎监管,“无为而治”守法诚信企业,对轻微违法行为及时纠正的企业不给予行政处罚,对严重侵害劳动者合法权益的企业依法查处。
下一步,北京市将从实际出发,结合疫情防控形势和企业用工实际,细化措施,强化责任,因地制宜、因企因人分类施策、精准帮扶。同时,强化财政、金融、产业、就业等政策的整合效应,凝聚全社会稳就业、保就业的力量,助力北京统筹疫情防控、稳定经济增长大局。