国家发改委:修订和扩充《鼓励外商投资产业目录》

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6月28日,中共中央宣传部举行主题为“中国的十年”系列新闻发布会,完整、准确、全面介绍贯彻新发展理念、推动高质量发展情况,并回答记者提问。

问:对外投资在推动高质量发展过程中有哪些具体成果?

国发展改革委副秘书长苏伟表示,十年来,我国坚定不移地扩大对外开放,利用外资取得重要成绩。一是利用外资规模稳步增长。我国吸引外资规模在中国家公司中一直排名第一。2021年我-国实际使用外资达到115 010-3.06亿元,位居世界第二,较2012年增长62.9%。

二是外商投资法律体系进一步完善。2020年,外商投资法正式实施,以对外开放为主基调,建立了外商投资促进、保护和管理的基本本制度,为外商投资权益提供了更加全面有力的法律保障,体现了高水平对外开放的时代特征。

三是对外开放水平大幅提升。2017年至2021年,外商投资准入负面清单连续5年缩减,全国和自贸试验区限制措施项目分别缩减至31项和27项。制造业、矿业、农业、金融等领域出台一系列重大开放措施,吸引更多外资企业来华经营。

四是外商投资环境明显改善。连续三年清理与《外商投资法》不一致的法律法规和规范性文件,推动500多件文件“立改废”,充分保障了外资企业的公平竞争待遇。我国作为全球规模最大、增长最快的市场之一,拥有完善的产业配套体系、丰富的人力资源、良好的创新环境和无可比拟的内需潜力。外资企业始终看好中国的经济发展前景,愿意扎根中国市场,与中国经济共同成长。

苏伟表示,下一步,国发展改革委将继续推进对外开放和稳定外资的政策措施。

先修改扩充《鼓励外商投资产业目录》。今年5月,征求意见稿公开发布,陆续收到社会各界的大量意见和建议。目前《目录》正在修改完善中。进一步扩大鼓励范围,引导外资向制造业、生产性服务业等重点领域和中西部、东北等重点地区倾斜。二是推进重大对外投资项目。前五批重大外资项目快速实施,福建中沙古雷乙烯项目、沈阳华晨宝马三厂等重大外资项目进展顺利。我们正在梳理各地外资项目储备,将适时推出新一批具有牵引和带动作用的重大外资项目。

三是加强对外投资服务。举办国国际产业投资合作促进活动,为跨国公司投资和地方招商引资搭建平台。完善外资企业直接联系点机制,畅通沟通渠道,及时协调解决企业反映的突出问题和合理诉求,为外资企业扩大在华投资提供优质服务。

四是优化外商投资环境。继续全面实施外商投资法,确保外资企业平等适用各项政策,切实享受国人待遇。继续清理外商投资准入负面清单之外的限制,加强知识产权保护,继续营造市场化、法治化、国际化营商环境010至380。